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早教机构多以咨询公司形式注册 市场无统一监管

文章来源:注册公司网 日期:2012-6-29 点击

甬城多数早教机构以咨询公司形式注册 谁也拿不出合法的办学资质

接连两天,本报报道了宁波早教市场的一些乱象。

5个月大的孩子练瑜伽,19个月大的孩子上婴儿MAB课程。各类早教收费颇高,且不同的宣传口号下却是相近的教学内容……

随着采访的深入,记者了解到,目前0-3岁的早教市场,在监管上几乎是空白的。在宁波,大多数早教机构以咨询公司等形式注册,并没有教育资质。开办一家早教机构的手续和注册一家普通公司并没有什么不同。早教机构的收费、规模、课程和教师的培训也都没有一个统一的标准。

调查

早教机构多以咨询公司形式注册

“谁也拿不出合法的办学资质”

海曙区苗圃路上有一家早教机构,宣传上说,“蒙特利梭”是这里的教学特色。

这里,只有4个房间。两个房间空空荡荡的,连早教教室专用的防护垫也没有铺,一间用作了休息室。在记者采访时,整个早教中心就只有3位“老师”,一位正哄着哭闹的幼儿;而另一位则急匆匆地赶至前台,向记者介绍课程设置和收费标准。

当问到教学资质时,工作人员坦言:“我们是以咨询公司的形式在工商注册的。”她说,他们虽然是早教机构,其实更多的家长把这里当成了婴儿托管的场所。

而这不是个别的案例。不完全统计,宁波现在有70家左右早教机构。走访中,记者发现,大多数都是以咨询公司的形式注册成立。个别的,以服务公司等形式注册。

“有学校资质的只有5-6家,大多数都是各类咨询公司。”一家早教机构不愿意透露姓名的负责人说,“这个所谓的‘学校资质’也得打引号。严格意义上说,谁也拿不出合法的办学资质。”

记者发现,目前早教机构主要有3种模式,第一种是妇产医院或者是幼儿园向前延伸的0-3岁婴幼儿教育,有一定的护理和教育专业基础;第二种是各类培训学校向早教领域的延伸业务,虽然不是专门针对早教的,但在培训场地、师资和管理上具备一些教育的基本条件,第三种是以教育咨询等公司名义从事早教业务的。

而第一、二种类型需要经过教育行政部门的审批备案,第三种类型的早教机构只需要在工商行政部门注册即可。市场上大部分早教机构属于第三种类型。

只有一半老师有教师资格证

谁也说不清幼儿园老师是否适合早教

“目前我国的学历教育机构还没有开设专门针对0-3岁婴幼儿学前教育专业,早教的师资培养几乎是个断层。”问及很多读者关心的老师资质问题,亲亲袋鼠早教中心的负责人孔春娜告说:“在宁波的早教机构中,也只有一半的老师有教师资格证。谁也说不清,教幼儿园或者小学的老师,是不是真的就能适合当早教老师了。”

“早教机构存在的问题,从源头上说,是因为加盟体系决定的。”在孔春娜看来,现在有很多早教机构有自己的培训体系,但如果投资人考虑到成本不让员工参加培训,那么基本靠的是老师带老师来传承,到后面的老师就基本没学到什么了。

根源

0-3岁的早教监管空白

几乎没有相应的职能部门管理

“我国早期教育管理在制度上几乎还是空白,0-3岁的早教几乎没有相应的政府职能部门管理。教育部门对于教育的管理只涉及3岁以后的幼儿园教育。”宁波卫生职业技术学院健康服务与管理学院院长寿佩勤老师说。

今年,宁波卫生职业技术学院在全国开出了首个全国高职幼儿保育专业,所以寿佩勤对早教这一领域也有了更多的了解。“早教机构未纳入教育部门的监管,工商、税务等部门只是监控其经营、纳税情况。现在,收费标准不一、未经物价部门统一审核,早教师资水平参差不齐,无证上岗现象严重。”

寿佩琴呼吁:政府应加强对早教中心的监管,尤其是在市场准入、审批、师资等方面。

记者了解到,2007年1月1日起实施的《宁波市民办教育促进条例》规定早教机构属于该条例所称的民办学校范畴。应该由市和县(市、区)人民政府教育行政部门主管。可是,2009年发布的《宁波市民办教育培训机构审批与管理规定》中又提到,对举办面向婴幼儿开展学前教育的全日制教育机构并不适用。

工商部门没有教育资质的审批权,教育部门又不将其列入民办教育进行审批。集商业与教育一体的早教机构,从注册成立起,就面临着无准入门槛、监管困难的尴尬。

专家观点

送毛毛头去早教中心有无必要?每年1万多的早教费花得值吗?……这两天,在热线和网络里,我们接到了数十个读者的电话,问的都是这些问题。昨天,记者也走访了甬城一些幼教方面的专家。

无统一监管,造成早教市场乱象

高新区实验幼儿园园长 鞠占红

我认为早教是很重要也是很有必要的,但目前早教资源以市场化运作为主。

一般的幼儿园会根据教学设备、师资配置以及生源等多方面要求,有备案审批,也会有物价部门统一审批,但大部分早教机构因为达不到备案制要求,生源也是机构自己招的,这使得集商业和教育一体的早教机构,带有很强的功利性。

教材如何定?师资怎么配置?学费与服务如何成正比?目前的早教机构没有统一的监督管理,也没有特定的职能部门来规范,这也是造成目前社会上的早教机构质量参差不齐、盲目收费的主要原因。

早教有必要,但不应“拔苗助长”

宁波卫生职业技术学院健康服务与管理学院院长 寿佩勤

早期教育,应该以教育为主,家长的观念、态度、方法,将对孩子产生重要的影响。

现在,家里一般都一个孩子,家庭结构的改变、社会竞争的激烈,使得更多的家长越来越重视孩子的教育问题,尤其是早期教育。“望子成龙”的心态,让家长在为孩子早教的时候,多少带了些功利的思想。早教是必要的,但是“拔苗助长”式的过度早教只会对孩子起反作用。

早教机构良莠不齐,不要盲目跟风

宁波市第二幼儿园园长 胡剑红

目前的早教机构公办性质的少,像金宝贝、东方爱婴等大部分都是商业运作的机构。

早教在开发幼儿智力和培养良好习惯方面,都有很大的帮助。比如,早教机构对孩子来说是一个陌生的场景,这对现代大多数家庭的“独生子女”来说,是个拓展交往能力的场所。但目前的早教机构良莠不齐,有些早教机构为了迎合家长会推介各类课程。我建议家长不要盲目跟风,不要牺牲孩子真实的成长。

不一定要上早教,可以更自然些

宁波大学教师教育学院老师 王浩博士

从研究来看,孩子在家庭受到的影响其实大过早教教育机构。和谐的亲子关系对孩子以后的人格和交往能力很有帮助。

早教机构实际上更多的是在传授正确育儿观念和方法。平时,家长可以和孩子多做些亲子游戏,多和孩子讲讲话(比如,一起重复图书上的故事),多和孩子有些身体接触(比如,多抱抱孩子)。这些,对孩子的成长都非常有利,可能比早教机构的效果要好。

我认为,不一定要上早教机构,早教可以更自然些。比如,在平时的生活,家长可以通过言传身教培养孩子良好的生活习惯和生活独立性。早教机构功利性太强,缺少统一监督管理。

 

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