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中央财政今年将着力保障改善民生

作者：未知文章来源：本站原创点击数：更新时间：2008-3-7

    据新华社３月６日电十一届全国人大一次会议６日上午举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川就经济社会发展和宏观调控问题回答媒体提问。谢旭人说，注意到网上关于印花税的讨论，将认真研究印花税调整的相关政策。
    中央财政着力保障改善民生
    财政部部长谢旭人说，在今年的预算安排中着力调整和优化财政支出的结构，加大对“三农”以及教育、医疗卫生、社会保障等方面的支出。大力促进各项社会事业的发展，着力保障改善民生。在今年的预算安排中，一是加大对“三农”投入，把它作为我们预算安排的重点。二是保障优先发展教育。２００８年中央财政安排用于教育的支出达到１５６１．７６亿元，在上一年增长７６％的基础上，２００８年又大幅增长４５．１％。中央财政安排６５４．４亿元，支持全面实施城乡免费义务教育。三是支持推进医疗卫生体制改革。四是促进完善社会保障体系，加大社会保障的力度。
    谢旭人说，此外，中央财政还将大力支持加快建立健全廉租住房制度，帮助解决城市低收入家庭住房困难。支持具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地免费开放等。
有信心控制好物价
    国家发改委主任马凯说，目前的价格上涨，仍然属于主要是由农产品价格上升引起的价格结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。他解释说，在去年居民消费价格总水平上涨４．８％中，食品价格上涨占了４个百分点，住房价格上涨占了0.6个百分点，其他，比如服装、日用工业品等六类商品价格上涨只占０．２个百分点。在今年１月份，消费物价指数上涨7.1％中，食品价格上涨占了5.9个百分点，住房价格占了0.9个百分点，而其他六类有升有降，只占了0.3个百分点，因此还是结构性的。
    马凯说，食品价格上涨原因是多方面的，主要是合理的恢复性上涨。但尽管如此，也不能忽视价格上涨的压力。他说，对于今年的价格调控目标政府有决心、有条件、有措施去实现。
抑制通货膨胀不会成为汇率变化主因
    中国人民银行行长周小川６日表示，从中国这个大国来说，抑制通货膨胀不会成为汇率机制改革或者市场汇率浮动变化的主要原因，在通货膨胀的控制方面，可能更主要的还是要依靠其他一些政策，包括实行从紧的货币政策，以及货币政策的各种各样措施。
    周小川在回答关于记者提问时说，今后将逐渐扩大人民币汇率的弹性，现在按照这样一种设想在逐步扩大汇率的弹性。汇率的变化幅度其实更大的取决于市场力量，同时，汇率机制是在市场供求的基础上，还要参照汇率的变化，因此，不仅央行参照汇率的变化，同时市场的各参与主体也非常注意观察每天美元如何变化，日元如何变化，欧元如何变化，他们的这些关注在市场上都会有所反映。
    周小川表示，在这种情况下，汇率弹性的增大和人民币汇率变化的加大，最主要还是从汇率形成的改进和逐步更加市场化。从分析的角度来看，人民币适当升值或稍微快一点，有助于抑制中国货币的通货膨胀。但从中国这个大国来说，抑制通货膨胀不会成为汇率机制改革或市场汇率浮动变化的主要原因。周小川说：“我个人认为，没必要把汇率变化更多地看做是为了抑制通货膨胀。”

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